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　　近年來，興慶區(qū)富寧街聚焦“三促三優(yōu)”提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，以建強(qiáng)小區(qū)黨支部為抓手，著力下好“三手棋”，通過支部建在小區(qū)、力量聚在小區(qū)、保障沉到小區(qū)，扎緊扎實(shí)“末梢根系”，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，鍛造小區(qū)治理“紅色樣板”。

　　下好選人用人先手棋

　　“有事找何姨！”這是常青小區(qū)居民常掛在嘴邊的一句話。這里的“何姨”正是常青小區(qū)黨支部書記何曉琴，她牽頭打造的“曉琴茶室”耐心調(diào)解鄰里矛盾，她帶頭組建的常青藤志愿服務(wù)隊常年服務(wù)居民……這些內(nèi)容正是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用的生動實(shí)踐。像何姨這樣的小區(qū)黨支部書記在富寧街并不少見，他們是黨員中的模范帶頭者，以小區(qū)黨支部為引領(lǐng)，充分發(fā)揮熟知小區(qū)大情小事的優(yōu)勢作用，始終沖在化解難題矛盾的第一線，成為參與基層治理的最骨干力量。

　　隊伍強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。富寧街從配強(qiáng)小區(qū)黨支部“領(lǐng)頭羊”入手，注重對小區(qū)黨支部班子的發(fā)現(xiàn)培育和梯次培養(yǎng)，通過平時觀察、居民推薦、個人自薦、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式，建立小區(qū)黨支部書記后備人才庫，加強(qiáng)后備隊伍建庫儲備、動態(tài)管理。通過換屆選舉將26個小區(qū)黨支部書記全部選配為熱心小區(qū)治理、群眾威望較高的居民黨員擔(dān)任，同時將有潛力的其他黨員選為支部委員，以“老帶新”“強(qiáng)帶弱”的方式強(qiáng)化梯隊人才培養(yǎng)，為小區(qū)黨支部源源不斷輸送精銳力量。

　　下好牽頭抓總關(guān)鍵棋

　　“老靳，咱小區(qū)樓頂防水做得咋樣了？”

　　“我剛爬上去看過，再有兩天就完工啦！”

　　87號大院的87號樓于90年代建成，樓頂年久失修，加上今年雨水頻繁，致使屋頂漏水嚴(yán)重，成了居民心中的揪心事。87號大院小區(qū)黨支部書記靳文浪看在眼里急在心里，多次找到社區(qū)書記商量解決法子。剛好興慶區(qū)委組織部組織申報第二批為民服務(wù)和發(fā)展專項資金項目，靳叔立刻召開支委會商量通過申報項目解決屋頂漏水問題。項目批復(fù)后，小區(qū)黨支部牽頭成立監(jiān)督小組，每天拿著旗子指揮交通，與施工方溝通施工細(xì)節(jié)，全力確保施工質(zhì)量。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。小區(qū)黨支部的作用發(fā)揮好壞直接決定了小區(qū)治理水平的高低。富寧街道突出小區(qū)黨支部核心引領(lǐng)作用，賦予小區(qū)黨支部一定的議事權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，不斷強(qiáng)化小區(qū)“當(dāng)家人”主體地位。建立小區(qū)黨支部參與社區(qū)議事決策機(jī)制，將支委會提議作為小區(qū)重大事項決策前置條件，在老舊小區(qū)改造、項目建設(shè)等問題決策上，通過邀請小區(qū)黨支部書記列席社區(qū)黨委會、街道黨工委會的形式，充分聽取小區(qū)黨支部意見。同時，全面推行小區(qū)黨支部班子、物業(yè)管理人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，整合黨支部和物業(yè)兩方資源優(yōu)勢，推動物業(yè)服務(wù)問題高效解決、居民與物業(yè)矛盾有效化解，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)了“1+1＞2”的良好效果，形成業(yè)主主動繳費(fèi)、物業(yè)提升服務(wù)的良性循環(huán)。

　　下好多元共治長遠(yuǎn)棋

　　基層治理僅靠社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，引入多方力量形成多元共治格局是關(guān)鍵。富寧街充分發(fā)揮小區(qū)黨支部組織群眾、發(fā)動群眾的優(yōu)勢作用，將離退休干部、熱心居民群眾等作為“補(bǔ)充力量”融入小區(qū)、網(wǎng)格，組建紅馬甲義務(wù)巡邏隊、老戰(zhàn)士藝術(shù)團(tuán)等志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)居民志愿者積極參與小區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)“局外人”到“當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)換。依托小區(qū)黨支部，常態(tài)化收集小區(qū)飛線充電、晾曬衣物困難、樓道亂堆亂放等問題并建立“議事清單”，通過“書記面對面”“有事好商量”等工作機(jī)制，定期召集物業(yè)代表、黨員代表、居民代表、志愿者代表等群體，召開民情懇談會，討論確定問題化解路徑，推行黨支部交辦、物業(yè)公司承辦、志愿者隊伍協(xié)辦“三辦”流程并進(jìn)行跟蹤反饋，將“議事清單”變成“行動清單”，營造“自己家園自己建自己管”的良好氛圍。

　　“將支部建在小區(qū)上，小區(qū)治理有了帶頭人，居民的問題得到解決，黨支部自然也有了向心力和凝聚力。”富寧街街道黨工委書記王淑娟說，接下來，我們將進(jìn)一步健全小區(qū)黨支部參與基層治理機(jī)制，持續(xù)引導(dǎo)小區(qū)黨支部書記作用發(fā)揮，不斷提升小區(qū)黨支部服務(wù)小區(qū)、服務(wù)群眾能力，推動小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)‘支部驅(qū)動、黨員帶動、全民聯(lián)動’的模式，讓基層共建共治共享之路越走越寬。