昂首闊步新時(shí)代，感恩奮進(jìn)新征程。1月13日上午，自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在銀川隆重開幕。來自全區(qū)各地、各條戰(zhàn)線的自治區(qū)人大代表滿懷豪情、步履鏗鏘地走進(jìn)寧夏人民會(huì)堂，以飽滿的政治熱情和高度的使命感責(zé)任感依法履行神圣職責(zé)，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家寧夏篇章貢獻(xiàn)力量。
1月13日，自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議在銀川隆重開幕。
寧夏人民會(huì)堂莊嚴(yán)簡(jiǎn)樸、氣氛熱烈。主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè)；二樓眺臺(tái)懸掛“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏而團(tuán)結(jié)奮斗！”的標(biāo)語(yǔ)，格外醒目、催人奮進(jìn)?！?/p>
會(huì)議應(yīng)到代表420人，實(shí)到388人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席梁言順主持。主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張雨浦、陳雍、艾俊濤、石岱、白尚成、董玲、楊培君、楊玉經(jīng)、沈凡、沈左權(quán)、王文宇在主席臺(tái)前排就座。
崔波，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、自治區(qū)政協(xié)副主席和其他主席團(tuán)成員等在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)整，梁言順宣布：寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
自治區(qū)主席張雨浦向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四部分：一、過去五年工作回顧和2022年工作總結(jié)；二、今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)；三、2023年重點(diǎn)工作；四、全力建設(shè)人民滿意政府。
2018年以來的五年，是我區(qū)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的五年。張雨浦說，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，一體貫徹習(xí)近平總書記兩次視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就。張雨浦從7個(gè)方面對(duì)過去五年的成就進(jìn)行了回顧：一是堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)重大使命，先行區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階；二是深入貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就；三是圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)奪取新勝利；四是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化；五是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，對(duì)外開放開創(chuàng)新局面；六是始終堅(jiān)持把人民利益擺在首位，群眾生活質(zhì)量得到新提升；七是依法全面履行政府職能，各項(xiàng)工作取得新成效。
張雨浦說，2022年是極不平凡、極為特殊的一年。二季度和上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)均居全國(guó)第一位，創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。全年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元、同比增長(zhǎng)5%左右，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)13.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額與上年持平，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%左右。主要指標(biāo)基本完成，多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列。他用五個(gè)“堅(jiān)決落實(shí)”總結(jié)過去一年的主要工作：堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大精神，全力推動(dòng)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署落地見效；堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住”的重要要求，全力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)決落實(shí)“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的重要要求，全力加快高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)展要安全”的重要要求，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，全力保障改善民生。
今后五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。抓好這五年的工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。張雨浦在報(bào)告中提出了今后五年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)：到2027年，社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“五大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)取得標(biāo)志性成果，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和治理體系治理能力現(xiàn)代化等全面推進(jìn)，現(xiàn)代化框架體系初步形成，為2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。張雨浦在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)繁榮新局面，走好高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化之路；奮力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)新局面，走好各族人民共同奮斗的現(xiàn)代化之路；奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面，走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路；奮力開創(chuàng)人民富裕新局面，走好全體人民共同富裕的現(xiàn)代化之路。
張雨浦說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府履責(zé)的第一年。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)上工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8%、5%、6.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)6.5%和7.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、單位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指標(biāo)等全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好“七個(gè)新突破”：一是堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；二是堅(jiān)持改革先導(dǎo)，著力推動(dòng)高水平開放體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)教育科技高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；五是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)山川高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；六是堅(jiān)持人民至上，著力推動(dòng)民生社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；七是堅(jiān)持安全發(fā)展，著力推動(dòng)高水平安全體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
張雨浦還就全力建設(shè)人民滿意政府提出要求，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政治建設(shè)，讓政治忠誠(chéng)成為政府的首要品質(zhì)；強(qiáng)化法治建設(shè)，讓依法行政成為政府的基本準(zhǔn)則；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為政府的鮮明特征；強(qiáng)化廉政建設(shè)，讓清正廉潔成為政府的立身之本。
張雨浦最后強(qiáng)調(diào)，偉大事業(yè)始于夢(mèng)想、基于創(chuàng)新、成于實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗！
自治區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2022年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告提交大會(huì)進(jìn)行審查。大會(huì)表決通過了關(guān)于設(shè)立自治區(qū)人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的決定和自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法。
自治區(qū)政府組成人員，在寧第十三屆全國(guó)人大代表，部分自治區(qū)第十二屆人大常委會(huì)委員，自治區(qū)黨委、人大、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及自治區(qū)各人民團(tuán)體、中央駐寧單位主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。
出席自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議的委員列席大會(huì)。（寧夏日?qǐng)?bào)記者 馬曉芳 周一青 姜璐 尚陵彬/文 左鳴遠(yuǎn) 王鼎 黨碩/圖）
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